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武当山特区管委会办公室关于分解落实2019年特区工作目标任务的通知

时间:2019-04-16 17:16   

  各办事处、区直各单位:

  2019年是新中国成立70周年、十堰建市50周年,也是特区决战脱贫攻坚、实现全面乡村振兴、全域旅游转?#22836;?#23637;的关键之年。做好今年的工作责任重大,意义深远。为深入贯彻落实市委市政府“2·12”旅游工作推进会和特区2019年旅游经济工作会等会议精神,经特区工委、管委会研究同意,现将特区2019年工作目标任务分解下达,请认真组织落实。
  各单位要切实履职尽责,全面推行工作任务目标化、具体化、项目化,进一步量化、细化目标任务,认真制定落实措施,分解落实责任,确保各项工作任务全面高效落实。从4月份起,每月(次月5日前)要向特区督查室(武当旅游发展中心A4096)报送目标任务推进落实情况。特区督查室要加大督办力度,定期通报目标任务推进落实情况。
                    2019年4月4日
  2019年特区工作目标任务落实责任分解
  一、实现经济社会发展主要预期目标
  1.实现地区生产总值18亿元,增长8%;完成固定资产投资16.2亿元,增长11%。(责任领导:鲁 斌 责任单位:发展改革与经济局)
  2.工业产值同比增长10%。(责任领导:刘建平 责任单位:发展改革与经济局、工业园管理处)
  3.完成社会消费品零售总额26.4亿元,增长11%;外贸出口1266万元,增长5.5 %。(责任领导:刘建平 责任单位:商务局)
  4.完成地方一般公共预算收入3.23亿元,同比增长8%;完成税收1.36亿元,同比增长8%。(责任领导:鲁 斌 责任单位:财政局、税务局)
  5.完成旅游人数1036万人次,同比增长6%;完成旅游总收入83亿元,同比增长18%。(责任领导:刘建平 责任单位:旅游局、门票管理局、景区办事处)
  6. 城镇居民收入达到31699元,同比增长8%,农村居民收入12393元,同比增长9%。(责任领导:鲁 斌、高清平 责任单位:发展改革与经济局、农村工作局)
  7. 居民消费价格指数和节能减排控制在市定目标以内。(责任领导:鲁 斌 责任单位:发展改革与经济局、环境保护局)
  二、以脱贫攻坚统领经济社会发展,坚决打赢脱贫攻坚战
  8.把脱贫攻坚摆在一起工作的重中之重,坚决克服侥幸、懈怠、拖?#21360;?#21388;战心理,一鼓作气打好脱贫攻坚战。抓好中央扶贫专项巡视反馈湖北问题整改及省委扶贫专项巡视反馈问题整改,坚持目标导向、问题导向、效果导向,认真落实“六个一批”政策,重点解决好实现“两不愁三保障”“三?#23460;欢取?#38754;临的突出问题,确保无盲区无死角,扶贫政策措施落地,提升农村群众满意度。(责任领导: 周光林、高清平 责任单位:各办事处、区直各单位)
  9.持续深化开展“户户走到、扶贫作坊、安幼养老、固本强基”四项重点工作,坚持脱贫不脱钩、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶,一手抓脱贫,一手防返贫,巩固提升脱贫成果。(责任领导:周光林、高清平、范国盛 责任单位:各办事处、区直各单位)
  10.大力开展农村安全饮水、电网改造、村组公路、移动通讯、宽带网络、环境改善“六到农家”工程,提升贫困村基础设施和公共服务水平。(责任领导:周光林、高清平 责任单位:各办事处、农村工作局、交通运输局、生态环境分局、发改局、供电公司)
  11. 建成33个“扶贫?#23548;洹保?#22686;强辐射带动作用。推广股份合作、订单帮扶、生产托管等模式,带动南沟等15个重点村至少发展1个农民合作社,带动贫困户年均增收15%以上。(责任领导:周光林、高清平 责任单位: 扶贫办、各办事处)
  三、补齐农业农村短板,推动乡村全面振兴
  12.坚持规划引领,结合各村实际,按每个村10万元标准编制村庄发展规划。(责任领导:周光林、高清平 责任单位:各办事处、财政局、规划建设局)
  13. 全面整?#38395;?#26449;环境,强力推进农村人居环境整治提升、厕所革命、“四个三”重大生态工程,对房前屋后、道路两旁、沟渠两边进行常态化清理。新建厕所538个(农村无害化厕所500座、农村公厕16座、城镇公共厕所4座、旅游厕所17座、交通厕所1个)。(责任领导:鲁 斌、周光林、高清平 责任单位:各办事处、发改局、生态环境分局、农村工作局、城管局、旅游局、交通运输局)
  14. 全面改善居住环境,对农村危房改造、迁移、拆除进行奖励,坚决消除农村土坯房或危房,鼓励发展民宿,培育民宿示范村15个,发展民宿300户,营造整洁靓丽的农村环境。(责任领导:周光林、高清平 责任单位:各办事处、规划建设局、旅游局、财政局)
  15. 全面调整产?#21040;?#26500;,集中连片发展茶叶、中药材、?#19978;?#26524;、苗木花卉等特色优势产业,规模化发展养鸡、养猪、养羊等养殖业,做到村村有产业、户户有项目、人人有事干。(责任领导:周光林、高清平 责任单位:各办事处、农村工作局、生态环境分局、财政局)
  16. 全面推进基础设施建设,实施饮水安全、电网改造、村组公路、宽带网络、安全住房、环境改善“六到农家工程?#20445;?#25913;善农村生产生活条件。充分发挥武当山水厂的带动作用,同时协调丁家营水厂积极支持水厂向周边村庄?#30001;歟?#20026;群众提供安全饮用水。(责任领导:周光林、高清平 责任单位:各办事处、武当山水厂、供电公?#23613;?#20132;通运输局、移动公?#23613;?#32852;通公?#23613;?#30005;信公?#23613;?#35268;划建设局、生态环境分局)
  17. 全面实施农村公路提档升级工程、农村“四好”公?#21453;?#24314;工程、农村公路生命防护工程“三大工程?#20445;?#39640;标准完成改扩建乡村公路50公里。(责任领导:余建强 责任单位:各办事处、交通运输局)
  18. 全面实行驻村包保,重点突破15个村。以农村产业发展为突破口,推动农业全面升?#19969;?#20892;村全面进步、农民全面发展。(责任领导:工委领导班子成员 责任单位:各办事处、区直各单位)
  四、狠抓重点项目落地,强力打造经济增长引擎
  19. 开工建设武当山太和文化古镇。(责任领导:余建强、周继红 责任单位:党政办公室、十堰市驻武汉办事处武当山窗口、太极湖办事处、国土资源局)
  20. 开工建设百家姓文化产业园。(责任领导:周光林 责任单位:太极湖办事处)
  21. 开工建设武当?春风十里康养小镇。(责任领导:周光林、纪 方 责任单位:旅发集团)
  22. 开工建设遇真宫民宿文化园。(责任领导:周光林、纪 方 责任单位:太极湖办事处、旅发集团)
  23. 开工建设快乐谷二期。(责任领导:周光林 责任单位:武当山?#20540;?#21150;事处、旅游局、快乐谷投资管理有限公司)
  24. 开工建设太和楼二期。(责任领导:鲁 斌、周继红 责任单位:太极湖办事处、规划建设局)
  25. 启动五龙景区项目。(责任领导:刘建平 责任单位:景区办事处、文物宗教局)
  26. 开工建设武当新天地项目。(责任领导:范国盛 责任单位:武当山?#20540;?#21150;事处、湖北武当山旅游股份有限公司)
  27. 福银高速武当山互通竣工运营。(责任领导:余建强 责任单位:武当山?#20540;?#21150;事处、交通运输局)
  28. 完成元和观片区民宿改造。(责任领导:鲁 斌、?#22836;健?#36131;任单位:武当山?#20540;?#21150;事处、旅发集团)
  29. 完成遇真宫垫高复原工程。(责任领导:刘建平 责任单位:文物宗教局)
  30. 启动景区宾馆、?#27807;輟?#21830;铺“提档改造”工程,完成景区基础设施建设。(责任领导:刘建平 责任单位:景区办事处)
  31. 完?#23665;?#34903;、银街“提档改造”工程。(责任领导:刘建平 责任单位?#22909;?#31080;管理局)
  32. 太极湖医院建成营业。(责任领导:肖 群、纪 方 责任单位:太极湖办事处、社会事务局)
  33. 武当国际名酒庄建成投用。(责任领导:周光林 责任单位:武当山?#20540;?#21150;事处)
  34. 建成33个扶贫?#23548;洹#?#36131;任领导:高清平 责任单位:各办事处)
  35. 启动建设1家高标准社会化养?#32454;?#21033;院。(责任领导:高清平 责任单位?#22909;?#25919;局)
  五、创新旅游营销模式,树立“要健?#24608;?#21040;武当”旅游品牌
  36.以全域旅游为统领,树立“要健康,到武当”的国际品牌形象。推动旅游与生态、文化、武术、互联网、健康养生融合发展,开发一批武当特色旅游产品,形成一批享誉国内外的旅游线路,培育一批旅游龙头企业,形成多层次、多元化、四季游的旅游产品体?#24608;#?#36131;任领导:刘建平 责任单位:旅游局)
  37. 与中国康辉旅游集团密切合作,开展旅游市场营销合作,重点对旅行社、电商等实行景区门票优惠,在重点客?#35789;?#22330;营造浓厚“要健康,到武当”的宣传氛围,引爆武当山旅游市场。(责任领导:刘建平、纪 方 责任单位:旅游局、十堰市驻武汉办事处武当山窗口、特区驻?#26412;?#26053;游联络处、特区旅游局驻西安联络处)
  38. 高水平办好首届世界大健康博览会参展活动、“武当369杯”武当山国际摄?#25353;?#23637;、“百家媒体、百名记者、百名艺术家”走进武当三大活动。(责任领导:刘建平 责任单位:旅游局、宣传部、文体新广局、地方志编纂委员会办公室)
  六、围绕全域旅游,全面优化发展环境
  39.加快推进武当山城区规划修编,城区、景区及湖区控制性详细规划编制,系统推进详规编制,统筹推进“多规合一”。(责任领导:鲁 斌 责任单位: 规划建设局)。
  40.实施武当武术国际化、人?#25490;?#20859;、产业发展、品牌打造、人文交流、传承发展“六大工程”。(责任领导:范国盛 责任单位:武术局、武当国际武术学院)
  41.围绕“不让一个游客受委屈”的目标,加快改善旅游交通、住宿、餐饮、卫生、通讯等方面条件,把“以人为本”的服务理念体现到旅游业发展的每一个方面、每一个?#26041;凇?#27599;一位从?#31561;?#21592;。(责任领导:刘建平 责任单位:旅游局、门票管理局、景区管理局、文物宗教局、商务局、工商分局)
  42. 注重游客体验,讲好武当故事,确保每一辆景区运营的旅游环保大?#22242;?#22791;导游讲解员或视?#21040;?#35299;设备。(责任领导:刘建平 责任单位:旅游局、门票管理局)
  43. 全面加强武术人才、道医道药、旅游服务、养生讲师、国学、特色餐饮、地方传统文化等各类人才?#28216;?#24314;设。(责任领导:范国盛 责任单位:人力资源和社会保障局、文物宗教局、社会事务局、旅游局)
  44. 加快推进武术标准化建设、广泛开展全民健身活动,普及推广武当武术。(责任领导: 刘建平 责任单位: 武术局、文体新广局)。
  45.围绕生态环?#25215;薷础?#22320;质灾害治理、移民后扶、保障?#22253;?#23621;工程等重点领域,积极向上争取财政预算投资。(责任领导: 鲁 斌 责任单位: 发改局、生态环境分局、财政局、国土资源局、移民局、房地产管理局)。
  46.围绕“不让一个投资商受委屈”的目标,加快健全完善招商引?#25910;?#31574;体系,扎实开展“千名干部进千企、服务产业促发展”活动。坚持招商引资和招才引智并重,更大力度推进优势资源招商、产业链招商、以商招商、专业招商、专班招商,提高招商成功?#30465;?#36164;金到位?#30465;?#39033;目落地?#30465;?责任领导: 刘建平 责任单位: 招商局)。
  47. 全力以赴抓“三库”建设。谋划一批、推介一批、开工一批、建成一批、储备一批,确保特区重大项目首席服务官的服务作用。(责任领导: 鲁 斌 责任单位: 发展改革与经济局)。
  七、突出绿色发展,全力建设生态武当
  48. 大力实施生态环境系?#25215;员?#25252;修复工程,坚决打好?#30701;臁?#30887;水、净土“三场保卫战”。持续深化抓好剑河治理,全面落实“河长制”。(责任领导:鲁 斌 责任单位:各办事处、生态环境分局、农村工作局)
  49. 建立健全大气污染防治协调联动机制,扎实开展大气污染防治,巩固深化“禁鞭”工作成效,强化大气污染物管控,提升空气质量。(责任领导:鲁 斌 责任单位:各办事处、生态环境分局、公安局)
  50. 加大地质灾害防治力度,全面实施“土十条?#20445;?#21152;强未利用地保护,强化土壤污染管控和修复,完成单位GDP 能耗、二氧化碳排放控制性目标任务。(责任领导:鲁 斌 责任单位:生态环境分局、国土资源局)
  51. 全面实施“绿满武当”工程,完成太极湖新区森林质量精准提升,完成316国道两侧、高速路两侧、景区及道路两侧三大版块造林作业设计,抓好森林病虫害防治,完成森林资源第五次普查工作。(责任领导:高清平 责任单位:农村工作局)
  52.完成武当国际名酒庄、鑫达影视城等在建项目区的生态修复工作。(责任领导:肖 群 责任单位:林业局、城市管理综?#29616;?#27861;局、森林公安分局)
  53. 狠抓国家、省、市环保督查及其他专项检查反馈突出环境问题整改,坚决按期完成整改任务。?#32454;?#33853;实“三线一单?#22791;?#24615;约束,加强项目规划、审批、建设等?#26041;?#30340;全过程监管,严厉打击污染环境的违法行为。(责任领导: 鲁 斌 责任单位:生态环境分局)
  八、增进民生福祉,提高人民群众获得感
  54. 实施积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,推动创业带动就业。深入推进社保共享计划,努力实现社会保险法定人员全覆盖。落实待遇调整政策,稳步提高养老金水平。(责任领导:范国盛 责任单位:人力资?#20174;?#31038;会保障局)
  55. 全面落实社会救助、社会福利、优抚安置?#26085;?#31574;,加强农村“三留守?#27604;?#21592;和残疾人关爱服务。(责任领导:高清平 责任单位?#22909;?#25919;局、妇联、团委)
  56. 办好公平优质教育,普惠发展学前教育,大力扶持公办幼儿园发展,提高普惠性民办幼儿园覆盖?#30465;?#22343;衡发展义务教育,持续优化中小学布局,逐步解决“择校?#21462;薄按?#29677;额”“入园难”?#20219;?#39064;。(责任领导:高清平 责任单位:教育局)
  57. 深化公立医院综?#32454;?#38761;和医疗服务价格改革,加快完善分级诊疗、全民医保、药品保障等制度,推广家庭医生签约服务。(责任领导:高清平 责任单位:社会事务局)
  58. 大力发展文化事业,实施文化惠民工程,广泛开展全民健身活动,完善公共文化服务体?#24608;?#28145;度挖掘文化资源,加强道文化研究,打磨推广文化精品,做大做强文化产业,持续提升文化及相关产业。(责任领导:高清平 责任单位:文体新广局)
  59. 加强文物保护利用和文化遗产保护传承,抓好武当山古建筑群等历史遗迹维护保护工作。(责任领导:刘建平 责任单位:文物宗教局)
  60. 继续深化“放管服”改革,全面推广“多评合一、多审合一、多验合一、多证合一?#20445;?#22823;力推行“马上办、网上办、一次办?#20445;?#36866;度扩大“先建后验”试点,更好服务人民群众。(责任领导:周继红 责任单位:行政审批局)
  61. ?#32454;?#25353;照法定权限和程序履行职责,推进重大事项合法性审查机制全覆盖。加强“法治武当”建设,开展“七五”普法。健全预防化解社会矛盾机制,大力推进信访法?#20301;?#24314;设,切实化解一批信访积案。(责任领导:余建强 责任单位:法治办、综治办、信访局、司法局)
  62. 深入推进扫黑除恶专项?#27675;?#32039;盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放过,在打防并举、标本兼治上下功夫。(责任领导:周光林、余建强 责任单位:综治办、公安局)
  63. 守牢安全稳定底线,压实安全生产责任,强化重点行业领域监管,坚决预防和遏制重特大事故发生,?#21355;?#25226;握安全生产工作主动权,狠抓安全隐患排查和整改落实,确保安全万无一失。(责任领导:余建强 责任单位:安监局)
  64. 落实“四个最严”要求,加强食品药品安全监管。(责任领导:高清平 责任单位:社会事务局)
  九、抓好巡视整改,落实全面从?#29616;?#20826;责任
  65. 切实增强抓好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉,针对巡视反馈的5大类、15个方面、78个具体问题,逐一落实责任,逐一建立台账,逐?#27426;?#36134;销号,确保巡视反馈的每个问题,事事有人管、件件有落实。(责任领导:周光林 责任单位:纪委、党政办公室、组织部、宣传部、扶贫办)
  66. 狠抓中央扶贫专项巡?#21360;?#22269;家和省考核评估等反馈问题整改,深入推进驻村帮扶、资金管理?#20219;?#39064;专项整治,强化问题清单管理,立行立改。(责任领导: 周光林、肖 群、范国盛 责任单位: 纪委、组织部、扶贫办)
  67. 加强审计和执纪问责,严肃查处扶贫领域不正之风和腐败问题。重点抓好扶贫领域?#38382;?#20027;义、官僚主义和不严不实、 弄虚作假等作风问题整治,坚决防止“虚假脱贫”“数字脱贫”“算账式脱贫,做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。(责任领导:肖 群 责任单位:纪委、审计局、扶贫办)
  68. 切实做好巡视整改的“后半篇”文章,建立长效机制,巩固整改成效,加强干部?#28216;?#31649;理,加强执?#22270;?#30563;,营造敢于担当、敢于负责、敢于问责的浓厚氛围,为特区经济社会发展提供组织保障?#22270;?#24459;保障。 (责任领导:肖 群、范国盛 责任单位:纪委、组织部)
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